習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！边@是黨基于新時代進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，對基層黨組織提出的新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求，鮮明回答了新時代黨的基層組織應(yīng)擔(dān)負(fù)什么樣的職責(zé)、完成什么樣的任務(wù)、發(fā)揮什么樣的作用、建成什么樣的組織等問題，為建設(shè)好建設(shè)強黨的基層組織指明了方向、提供了遵循。
第一，要堅守“戰(zhàn)斗堡壘”政治定位。馬克思主義政黨建設(shè)的歷程反復(fù)證明，保持政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性是黨的組織建設(shè)基本準(zhǔn)則。我們黨從腥風(fēng)血雨中一路走來，始終牢記使命、堅守初心，強化黨組織政治功能，注重從政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上強黨興黨，努力把每個基層組織都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。1939年12月，毛澤東同志提出，支部“尤其應(yīng)當(dāng)成為連隊的堅強堡壘”。劉少奇同志在黨的七大總結(jié)黨組織建設(shè)經(jīng)驗，闡述了“戰(zhàn)斗堡壘”思想，指出黨的基層組織要成為黨在工廠、礦山、機關(guān)和學(xué)校等群眾中的戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，對基層黨組織建設(shè)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。強調(diào)黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉。習(xí)近平總書記曾鮮明指出，黨的基層組織建設(shè)制度改革，著力點是使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，它的政治功能要充分發(fā)揮。這些精辟論述，是加強黨的基層組織建設(shè)的“根”和“魂”。深刻領(lǐng)會黨的十九大報告對黨的基層組織建設(shè)新要求，首要的是，堅持基層黨組織的政治定位不能偏，政治功能不能弱，戰(zhàn)斗堡壘不能垮。
第二，要落實5項重點任務(wù)。黨的十九大報告依據(jù)黨章關(guān)于基層黨組織的8項基本任務(wù)，著眼新時代決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確了基層黨組織要貫徹好、落實好的5項重點任務(wù)。具體來說，“宣傳黨的主張”，就是要宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨中央、上級黨組織和本組織的決定、決議，特別是要把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時到達(dá)基層，變成黨員、群眾的行動和力量。“貫徹黨的決定”，就是要按照黨的路線方針政策和決策部署辦事，堅決執(zhí)行上級和本級黨組織決定及各項具體工作任務(wù)，并結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展工作?！邦I(lǐng)導(dǎo)基層治理”，就是要堅持政治領(lǐng)導(dǎo)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機制引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理中，使基層黨組織建設(shè)與基層治理有機銜接，良性互動，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理?！皥F(tuán)結(jié)動員群眾”，就是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傾力做好群眾工作，在深入群眾中了解群眾疾苦和訴求，在服務(wù)群眾中解決群眾困難和問題，在引領(lǐng)群眾中成為“主心骨”和“領(lǐng)路人”?！巴苿痈母锇l(fā)展”，就是要把基層黨的建設(shè)融入中心工作，緊緊圍繞改革發(fā)展各項任務(wù)開展黨的工作，不搞“兩張皮”，以黨的建設(shè)成效推動和保證各項改革發(fā)展任務(wù)落實落地，見到實效，得到人民群眾擁護(hù)和支持。
第三，要整體推進(jìn)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新。貫徹落實黨的十九大對基層黨組織建設(shè)新部署新要求，還必須高度重視黨的基層組織制度和工作方式方法創(chuàng)新，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起來、實起來、活起來，在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，讓黨的旗幟在每個基層陣地高高飄揚。
